建築廢物資源化運用是防治環(huán)境污染、維護生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為深化貫徹落實習(xí)生態(tài)文明思維，推進全省建築廢物資源化運用作業(yè)，依據(jù)有關(guān)法令法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實際，擬定如下方針辦法。

　?。ㄒ唬┘訌婍攲釉O(shè)計。各市、縣政府將建築廢物資源化運用納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，編制建築廢物資源化運用專項規(guī)劃，擬定援助建築廢物資源化運用方針文件。（責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ǘ┩七M項目建設(shè)。培養(yǎng)一批建築廢物資源化運用龍頭企業(yè)，鼓勵援助企業(yè)或個人積極參與建築廢物資源化運用項目建設(shè)。對契合條件的項目，發(fā)展變革、天然資源、生態(tài)環(huán)境、住宅城鄉(xiāng)建設(shè)、城市辦理、行政審批等部門開通項目審批綠色通道，在項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、核準等方面給予援助。（責(zé)任單位：省發(fā)展變革委、省天然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政務(wù)服務(wù)辦理辦公室，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄈ┩苿由鐣Y本參與。通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等方法，引導(dǎo)社會資本投資建築廢物資源化運用項目，政府依照相關(guān)法令、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，通過招標、競爭性談判等方法選擇經(jīng)營者，參與招標、競爭性談判的單位不少於3家。鼓勵各地依照市場化原則，由建築廢物産生單位向建築廢物處置企業(yè)直接繳納處置費用。鼓勵各地積極探究其他經(jīng)營方法。（責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄋ模┱{(diào)整處置收費標準。依照《河北省行政事業(yè)性收費目錄清單》，各市、縣政府根據(jù)實際情況，適當調(diào)整建築廢物處置費收費標準，原則上不低於6元/m3。（責(zé)任單位：省發(fā)展變革委、省財政廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　　（五）積極拓寬融資途徑。鼓勵金融機構(gòu)加大對建築廢物資源化運用市場建設(shè)的金融援助力度，積極對接建築廢物資源化運用領(lǐng)域融資需求，創(chuàng)新金融産品和服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)契合條件的建築廢物資源化運用企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向債務(wù)融資東西等銀行間市場債務(wù)融資東西，拓寬融資途徑。引導(dǎo)金融機構(gòu)設(shè)立建築廢物資源化專項貸款業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：省當?shù)亟鹑诒O(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局）

　　（六）落實方針扶持。依照《關(guān)於完善資源綜合運用增值稅方針的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號）和《關(guān)於公佈〈環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021年版）〉以及〈資源綜合運用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021年版）〉的公告》（財政部 稅務(wù)總局 發(fā)展變革委 生態(tài)環(huán)境部公告 2021年第36號）等有關(guān)規(guī)定落實扶持方針。（責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄆ撸┘{入監(jiān)管正面清單。樹立建築廢物資源化運用企業(yè)名錄並定時發(fā)佈。將建築廢物資源化運用企業(yè)列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，在確保揚塵管控辦法到位、污染物排放達標、所運用的非路途移動機械檢測合格並進行環(huán)保編碼登記的前提下，能夠正常開展生産經(jīng)營活動。（責(zé)任單位：省工業(yè)和資訊化廳、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ò耍┻m當給予激勵。各市、縣能夠根據(jù)國家和我省有關(guān)環(huán)境管理、資源化運用、科技創(chuàng)新等方面的援助方針，結(jié)合當?shù)貙嶋H擬定建築廢物資源化運用激勵辦法。（責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ň牛┕膭钇髽I(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)開展建築廢物資源化運用新技術(shù)、新工藝、新資料、新設(shè)備研發(fā)，完結(jié)一批高水準科研成果。將建築廢物資源化運用技術(shù)和裝備研發(fā)列為省級科技計劃重點援助方向。（責(zé)任單位：省科技廳、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　　（十）完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系。援助建築廢物資源化運用企業(yè)樹立技術(shù)創(chuàng)新中心、産業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺，全省樹立不少於5個資源化運用創(chuàng)新平臺。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、産學(xué)研力氣，牽頭組建建築廢物資源化運用相關(guān)創(chuàng)新聯(lián)合體，開展再生骨料強化技術(shù)、再生建材生産技術(shù)等相關(guān)技術(shù)攻關(guān)。鼓勵高校開設(shè)建築廢物資源化運用相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　　（十一）健全技術(shù)標準體系。擬定建築廢物堆砌地建設(shè)標準，修訂建築廢物資源化運用技術(shù)導(dǎo)則，擬定建築廢物再生産品應(yīng)用於各類建築、市政、公路建設(shè)中的工程建設(shè)標準。鼓勵社會團體組織編制相關(guān)的團體標準，援助企業(yè)擬定嚴於國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄊ┐罅ε囵B(yǎng)示範企業(yè)。每個設(shè)區(qū)的市至少培養(yǎng)1家技術(shù)裝備先進、能源消耗低、環(huán)保安全達標、資源化運用程度高的優(yōu)勢企業(yè)，進廠建築廢物的資源化率不低於95%。鼓勵現(xiàn)有的資源化運用企業(yè)擴大規(guī)模，進行技術(shù)革新和設(shè)備升級，進步資源化處理水準。打造1-2個建築廢物資源化運用示範企業(yè)，逐步形成建築廢物資源化運用産業(yè)集群。（責(zé)任單位：省工業(yè)和資訊化廳、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄊ┩七M分類運用。對撤除工程，依照混凝土、砌塊磚瓦、輕物質(zhì)料（木材、塑膠、布料等）、金屬資料等對建築廢物進行分類，除在工地就近迴圈運用外，將連片拆開工程與迴圈運用工程聯(lián)合招標，強化落實源頭分類拆開、結(jié)尾資源化運用。對新建工程，依照工程渣土、泥漿和工程廢料等進行分類，鼓勵工程渣土就地回填、工程廢料迴圈運用，進步臨時設(shè)施和週轉(zhuǎn)資料重復(fù)運用率。對裝修廢物，由專業(yè)清運企業(yè)運輸至堆砌地，再依照輕物質(zhì)類（木材、塑膠、布料等）、磚石混凝土類、金屬資料等進行分揀處理和資源化運用。（責(zé)任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄊ模﹥?yōu)先運用再生産品。鼓勵在房子建築、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市、園林景觀等各類工程建設(shè)中，優(yōu)先選用契合技術(shù)標準和設(shè)計、品質(zhì)要求的建築廢物再生産品。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　　將廢棄混凝土、砂漿和磚瓦等進行破碎篩分製成各類再生骨料。再生粗骨料可用於路途工程的墊層、基層和建築工程地基回填；再生粗、細骨料合理級配可製備再生混凝土、再生砂漿，用於建築工程非承重結(jié)構(gòu)和非承重墻體砌築、抹灰等；再生細骨料製成再生砌塊（磚）與墻板，再生砌塊（磚）可用於建築工程的砌築圍墻、非承重墻體，再生便道磚、透水磚等可用於市政設(shè)備建造工程的人行道、廣場、公園、停車場等路面鋪裝，再生墻板可用於非承重墻體分隔。廢舊瀝青經(jīng)再生處理後製成路面瀝青混凝土，可用於路途工程的路面。

　　房子建築工程中運用再生砌塊（磚）等産品佔同種類産品的份額不低於10%；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中運用再生粗骨料、再生砌塊（磚）、再生瀝青混凝土等産品佔同種類産品的份額不低於20%。公路工程和預(yù)拌混凝土企業(yè)優(yōu)先運用建築廢物再生粗、細骨料。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　　政府投資或以政府投資為主的工程項目，優(yōu)先運用建築廢物再生産品，做到能用盡用。（責(zé)任單位：省發(fā)展變革委、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　　（十五）明確參建各方責(zé)任。建設(shè)單位在項目可行性研究報告中明確建築廢物再生産品運用上的要求，組織編制建設(shè)工程項目概（預(yù)）算時，合理預(yù)算建築廢物減量化辦法費用並計入工程造價，將運用建築廢物再生産品的相關(guān)要求納入設(shè)計和施工招標文件，並在施工合同中明確；設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件説明中明確建築廢物再生産品的運用工程部位和産品種類；施工圖審查機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對設(shè)計文件進行審查；施工單位應(yīng)嚴格依照設(shè)計文件要求進行施工；監(jiān)理單位依照法令法規(guī)、標準規(guī)範做好監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計要求運用建築廢物再生産品和違反有關(guān)技術(shù)標準的行為，責(zé)令施工單位改正。（責(zé)任單位：省發(fā)展變革委、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄊ淞⑼茝V機制。編制《河北省推廣、約束和制止運用建設(shè)工程資料設(shè)備産品目錄》，每年發(fā)佈2批建築廢物再生産品目錄，對建築廢物再生産品予以重點推廣，鼓勵優(yōu)先選用進入目錄的建築廢物再生産品。將建築廢物再生産品運用情況納入河北省人居環(huán)境獎、綠色建築創(chuàng)新獎等獎項評選指標體系，對運用建築廢物再生産品的予以加分，未運用的予以減分。鼓勵相關(guān)社會團體開展建築廢物資源化運用技術(shù)溝通、技術(shù)培訓(xùn)和推廣活動。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）

　?。ㄊ撸┘訌娦麄饕龑?dǎo)。充沛的運用新聞媒體、網(wǎng)路平臺、微信公眾號等載體，定時進行宣傳遍及活動，廣泛宣傳建築廢物資源化運用重要意義，進步社會參與度和認知度，為建築廢物資源化運用作業(yè)營造杰出氛圍。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳等省有關(guān)部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）